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世贸组织裁决中国胜诉,特朗普还会再次“退群”?

时间:2019-07-20 09:24:02        来源:第一军情
u003Cdivu003Eu003Cpu003E第一军情作者:天中狼哥u003Cu002Fpu003Eu003Cpu003E7月16日,美国总统特朗普曾发出威胁称,美国要与中国达成贸易协议还有很长的路要走,如果有必要,美国可能会对价值3250亿美元的中国商品加征关税,当即就遭到中方的严正驳斥。而刚刚过去一天,世界贸易组织(WTO)就宣布了一项裁决,裁定中国在WTO对美国的起诉获胜,用事实打了美国贸易单边主义的脸。u003Cu002Fpu003Eu003Cdiv class=pgc-img\u003Eu003Cimg src="http:u002Fu002Fp3.pstatp.comu002Flargeu002Fpgc-imageu002Ff5d4c8ab058343a3a1dafcf99debaf26" img_width=1000 img_height=595 alt=世贸组织裁决中国胜诉,特朗普还会再次“退群”? inline=\u003Eu003Cp class=pgc-img-caption\u003Eu003Cu002Fpu003Eu003Cu002Fdivu003Eu003Cpu003E说起这个裁决,事情还要追溯到2012年及之前一段时期,美国当时以违背WTO规则的做法对中国销往美国的多种商品发起了“反补贴”调查,包括晶体硅光伏电池、应用级风塔和钢材高压瓶等,线中国企业造成了很大的经济损失。u003Cu002Fpu003Eu003Cpu003E中国于2012年对美国违反WTO规则的行径启动了WTO争端解决程序,也就是在WTO将美国告了——经过两年的取证和较量,WTO认定美国对中国发起的反倾销调查违反了世界贸易组织规则,要求纠正。u003Cu002Fpu003Eu003Cpu003E面对着这一正义的裁决,美国的“老赖”本质开始暴露,它拒不服从和执行这一裁决。中国又于2016年在WTO起诉美国不服从裁决继续违规的行为,要求其纠正错误,而美国居然在这时候没脸没皮地提出上诉。于是,才有了这个最新的裁决,再次认定美国违反了WTO规则,要求美国执行裁决。u003Cu002Fpu003Eu003Cpu003E两次败诉,显然让美国感到恼羞成怒。美国贸易代表办公室在对此声明中再次展现了它作为“老赖”的神逻辑,居然无耻地指责WTO的裁决违反了WTO的规则,指责这个裁决损害了美国工人和企事业的利益,扭曲了全球市场。如此歪理邪说,令世界大跌眼镜。u003Cu002Fpu003Eu003Cpu003E很显然,WTO宣布的这个裁决让美国很窝火,美国的败诉无疑也让世人再次认清了其贸易单边主义的真面目,这等于是对特朗普当前正在推行的贸易凌霸行为来了一记当头棒喝,为美国政府违反规则、不得人心的做法记上耻辱的一笔。u003Cu002Fpu003Eu003Cpu003E关于这个裁决,从中方的角度来说,这是一次迟到的正义,胜诉本身已经在世界面前展示了中国对全球贸易规则的遵守与维护;对美国来说,这是一次严重的挫折,表明它已经无法像过去那样操纵国际组织为自己服务——它的不得人心的行为将受到越来越多国家的反制。u003Cu002Fpu003Eu003Cpu003E当然,对于这一裁决也不要过分乐观,美国一定还会发挥其“老赖”本色拒绝、至少是拖延执行裁决。而且,特朗普上台后,根本就没有把WTO放在眼里,包括特朗普在内的美国官员已经多次批评过WTO“对美国不公平”,甚至扬言不排除“退出WTO”。这次裁决必然进一步加剧特朗普政府对WTO的不满,但特朗普是否真的敢退出WTO这个“群”,恐怕还需要时间给他点“勇气”。u003Cu002Fpu003Eu003Cdiv class=pgc-img\u003Eu003Cimg src="http:u002Fu002Fp1.pstatp.comu002Flargeu002Fpgc-imageu002Ff3b3cbaee76540179408c6e6629db728" img_width=400 img_height=215 alt=世贸组织裁决中国胜诉,特朗普还会再次“退群”? inline=\u003Eu003Cp class=pgc-img-caption\u003Eu003Cu002Fpu003Eu003Cu002Fdivu003Eu003Cpu003E美国一定还会继续纠缠,进一步污蔑中国和WTO。近年来,美国先是酸溜溜地提出,世界贸易组织让中国“获利更大”,接着又莫须有地指责中国钻了世贸组织的“空子”,“违反了”相关承诺和规则,进而批评世贸组织“损害了美国利益”。特朗普上台后,更是多次对世贸组织发出责难,无端指责WTO是“祸害”和“灾难”,“是为了除美国之外的所有国家利益”。u003Cu002Fpu003Eu003Cpu003E白宫经济顾问委员会主席哈塞特去年曾表示,中国作为WTO成员国“行为不端”,并称要考虑是否把中国“开除”出WTO。中国外交部发言人当时就回应称,WTO是多边机构,不是美国一家开的,不是美国一家说了算,美方个别人暗示将中国“开除”出WTO,虽然注定是痴人说梦,但它也充分暴露了美方强权凌霸嘴脸和唯我独尊心态。u003Cu002Fpu003Eu003Cpu003E事实上,让特朗普对世贸组织真正感到不爽的是,世贸组织倡导公平贸易,这与他当前推行的贸易保护政策格格不入。而且,根据世贸组织原则,当一个国家发起单边贸易行动时,其他国家可以通过世贸组织争端解决机制进行上诉,寻求裁决。这等于给特朗普推行的单边贸易行动套上了紧箍咒——目前,多个国家已经对特朗普发起的贸易战行为提出了上诉,而美国败诉的可能性非常大。u003Cu002Fpu003Eu003Cpu003E作为一个老牌无赖,美国在WTO耍无赖的邪招自然很多。特朗普的惯用的做法是,首先对WTO展开激烈的批评,试图通过抹黑世贸组织,削弱其权威,进而使美国违反世贸组织原则的行径披上“正当性”外衣。其次,以全球最大经济体的身份威胁退出世贸组织,企图以让其屈服于美国。最后,就是通“秘密绞杀”掏空世贸组织的争端解决机制,使其无法正常运转,难以对美国形成有效制约。u003Cu002Fpu003Eu003Cpu003E按照世贸组织规定,上诉组织应该有7名,每名任期4年,每一个提交上诉解决的申请都要由3名法官进行审理。而且根据惯例,每一名上诉法官的任命,只要有一国提出反对,就无法就任。由于美国阻挠任命新的法官,当前上诉组织应该有的7名法官已经出现了3名空缺,另有一位将在今年9月任期期满。也就是说,从今年10月开始,该机构将会只有满足继续运转所需要的最低数量的3名法官,而到明年12月,另外两位也将期满离任——届时如果美国继续阻挠新法官任命,世贸组织上诉程序将会面临停止运转的危险,美国的绞杀图谋即将得逞。u003Cu002Fpu003Eu003Cpu003E美国的这种无赖行径已经遭到了多个国家的反对。今年6月29日,世贸组织163个成员国中的114个国家签署了一份声明,呼吁立即结束美国的阻碍,填补上诉机构的空缺,确保WTO上诉机构的有效运转。u003Cu002Fpu003Eu003Cdiv class=pgc-img\u003Eu003Cimg src="http:u002Fu002Fp3.pstatp.comu002Flargeu002Fpgc-imageu002F20339f43b5d042bba4993bb329c1df80" img_width=593 img_height=381 alt=世贸组织裁决中国胜诉,特朗普还会再次“退群”? inline=\u003Eu003Cp class=pgc-img-caption\u003Eu003Cu002Fpu003Eu003Cu002Fdivu003Eu003Cpu003E无论如何,这一次裁决结果的宣布,对中国来说是一个好消息,表明了中国面对美国不遵守贸易规则的行径,敢于斗争,敢于胜利,为各国反对贸易凌霸树立了榜样。WTO裁定的结果,可以让中国名正言顺地拿起反击的武器反制美国,根据WTO的“中止减让”规则,中国可以向WTO申请准许反击。而美国如果继续纠缠或耍赖,只会进一步暴露它破坏全球贸易规则、无视WTO权威的经济霸权主义丑恶嘴脸,除非特朗普重复他之前一言不合就“退群”的伎俩,才能让WTO的裁决失去对美国的约束——问题是,作为一个全球最重要的经济贸易大国,特朗普真敢一意孤行吗?u003Cu002Fpu003Eu003Cu002Fdivu003E